特色优势产业开发典型做法经验交流（完整文档）

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多措并举凝合力  踏踏实实谱新篇

近年来，苏家店乡坚持以脱贫攻坚和生态提升为统领、以特色优势产业开发为抓手，坚持“村为基础、突出特色、整体布局”的总体思路，倾力打造有机农业循环发展区、京津冀生态水源涵养区，实现生态环境建设、经济发展实力、乡村人居环境、民生建设事业、自身建设新跨越。

以肉牛养殖为主导

推动全产业链融合发展

充分发挥地域资源优势，倾力打造丰宁优质肉牛养殖第一乡。截至目前，我乡肉牛养殖龙头企业3家、养殖合作社5家，流转土地3200亩，带动贫困人口720人；全乡肉牛存栏量达万头以上规模，实现人均2头牛，产值2个亿。

扶龙头、促脱贫。坚持“外引”“内培”相结合，选择养殖数量较大、规模化水平较高的养殖企业，加大扶持力度，引导企业转型升级。重点扶持丰北农牧业有限公司、德泰牧业公司、恒福牧业公司3家龙头企业，采取“企业+合作社+农户”模式鼓励贫困户入股参与企业经营，在壮大龙头企业的同时带贫增收，贫困户年均增收4500至9000元。延链条、优布局。以丰北牧业公司为依托，从源头流转土地建青储玉米基地及天然牧草收储，收储发酵后作为养殖小区内肉牛的有机饲草；肉牛粪便回收发酵作为有机果蔬种植（有机饲草）基地的有机肥料，初步形成了生物有机肥→有机土壤→有机果蔬、有机饲草→有机肉牛→生物有机肥的完整农业有机闭合产业链。今后将重点推动沼气能源、牛肉品牌的开发，通过综合措施，实现养殖产业生态循环和可持续发展，实现每个链条环节都有收入。强基建、增后劲。倾力打造苏家店、小庙子两个村的农户联建标准化养殖小区，目前均已建成投产；其中苏家店小区一期完成建设1982平米，二期完成建设2000平米，可容纳约40户共800头牛；小庙子朝阳沟小区完成建设3200平米，南沟养殖小区完成建设1930平米，可容纳约50户共1000头牛。两个村的4个养殖小区的建成投产，使肉牛养殖在达到规模化、集约化、标准化的同时，有效疏解了禁牧难题，实现了农村两区分离（生活区、养殖生产区），增加了入住农户的养殖收入。

以惠民增收为根本

多措并举齐力攻坚

近年来，通过实施扶贫项目、基础设施配套、开发公益岗位等系列举措，实现了全部建档立卡户产业覆盖达两重以上，为乡村振兴打下了坚实基础。

依托政策，带贫增收。基于全乡主要以种养殖产业为主的现状，靶向发力，借助产业全覆盖政策，累计帮扶111户贫困户买牛165头，均补6000元；借力龙头企业和合作社，590户贫困户参与5000元入股分红，户年增收500元；300户贫困户使用涉农资金1万元入股三家龙头企业，户年增收700元；100户贫困户使用金融贷款资金5万元入股两家龙头企业，户年增收2000元；依托产业结构调整项目，带动贫困户26户，户增收1000元以上；依托有机农业，带动农户102户；依托公益岗位，安排生态护林员56人（8000元/年）；长期光伏公益岗146人（570元/月）；临时公益岗95人；设立人社扶贫专岗23人（300元/月）；贫困劳动力输出154人；非贫困劳动力输出487人。因地制宜，创新驱动。依托独特的地理条件和光照资源区域优势，在我乡白云沟村集中建设了“农光互补”产业园区。利用闲置荒滩32亩，建成14栋共6100平米养殖圈舍，年肉牛存栏量达1100头，吸纳附近15户农户饲养的肉牛入舍。同步推进总面积为3355平米的养殖圈舍棚顶光伏电站，装机总量达480.6千瓦，建成后，年发电量约为62.3万度，可有效带动包括22户三类重点户在内的共计52户贫困人口年均增收1800元，其连续收益20年的模式可为我乡持续巩固脱贫攻坚成果提供坚实保障。聚焦短板，靶向发力。全面对标“两不愁三保障”短板弱项，集中人、财、物力，自2014年至2019年，全乡累计进行危房改造840户，其中2019年完成危房改造89户，小黑屋治理78户；去年以来打井近30眼，新修集中供水点15个，全面保障群众安全饮水；新建水泥路30余公里，投资440余万元建大桥3处，保证全乡群众安全出行；整修院墙6680延米，安装路灯107盏，村庄及公路两侧绿化1.1万株，整饰临街建筑立面2000余平米，建公厕6个，建垃圾池18个；全乡出动车辆1000余台班，出动人工7388个，清理垃圾32630立方，清理残垣断壁70余处，打造美丽庭院示范户230户，精品庭院68户，使昔日破烂不堪、垃圾遍地的村庄旧貌换了新容，人民群众也从最初的不理解不支持到后来的大力支持、主动参与。

以***生态文明思想为指导

奋力开启绿色发展新篇章

我乡地处滦河两岸，生态是我们的立乡之本，我们将坚定不移的走生态优先、绿色发展之路。

生态保护。坚持“节约优先、保护优先、自然修复为主”的总体方针。目前已完成5000亩经济林建设和3000亩的封育，落实了苏家沟20平方公里小流域综合治理项目，谋划了2万亩的干沟门村封育工程；全面落实散煤管控和型煤推广工作，累计推广洁净型煤860吨，查扣散煤35吨，安装型煤炉具671台，一氧化碳报警器实现全覆盖。同时坚定不移的推进全面舍饲禁牧，坚决守住生态保护底线，最大程度保护生态建设成果；坚决落实河长制，对滦河生态综合治理进一步加强，持续打造绿水青山，持续打造生态水源涵养先行区。绿色发展。与承德颈复康药业公司协力打造滦河流域万亩山桃、山杏经济林景观带；正在推进滦河峡谷漂流项目，目前正在完善项目规划方案，待县规委会通过后，全力配合推动项目落地；全力改善滦河峡谷生态环境，大力发展康养产业，鼓励发展特色农家乐；以带贫增收、绿色发展为目标，全面打造种植养殖循环产业试验区；配合河北裕至源饮品公司投资2.06亿元，建成了天然矿泉水项目。

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