度纪检监察处处长、党支部书记述职述廉述党建工作报告

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【概述】

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【正文】

2021年度纪检监察处处长、党支部书记述职述廉述党建工作报告

一、履职情况及成效

2021年，我履职担任纪检监察处处长、党支部书记。在党委的坚强领导下，在纪委李建书记的带领下，我和纪检监察部门的同志们较好的完成了年度政治监督、日常监督、专项监督、责任制落实以及党史学习教育、队伍教育整顿、巡视巡察审计等重点工作任务。

一是强化政治监督。紧盯落实党中央、省委重大决策部署、厅党委重点工作、学院党委中心工作，跟进监督党史学习教育、队伍教育整顿、疫情防控、肃清流毒影响等重大政治任务，紧盯各部门履职尽责，聚焦不担当不作为问题开展政治监督。年底，组织开展政治生态研判分析及党委领导班子政治生态“画像”自查工作。

二是落实意识形态工作责任制。今年以来，我认真学习意识形态工作相关文件、会议精神，有序推动意识形态工作落地落实。本处2名任课教师严格落实学院《教师教学工作规范》等制度，没有发现任何传播错误思想、错误观点的情况；严格落实干警职工思想动态分析制度，未发现校内传教等活动；3次开展纪检监察部门有关信息自查自纠工作，未发现问题。

三是构建责任体系。组织学习中纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、司法厅党风廉政建设工作会精神的学习；推动组织召开学院党风廉政建设工作会；印发了《2021年全面从严治党管警暨党风廉政建设工作工作要点》《落实全面从严治党主体责任清单》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》等文件。结合年度重点工作计划，不断强化党风廉政建设工作监督，确保党风廉政职责制落到实处。坚持每月按时上报执纪监督的情况，半年、年底组织开展了落实党风廉政建设责任制检查。并报告落实责任制的情况。年底，组织开展副处级以上领导干部的述责任述廉工作。12月23日，何爱川组长到警院检查调研党风廉政建设责任制落实情况。

四是加强廉政教育。组织开展了汲取左涛案教训“以案示警、以案促改、以案促防”工作；编印《高校师德师风典型案例警示》《工程建设领域典型案例》《公职人员负面清单》等学习资料；3月9日为学院19名新干警上《让尊严来守卫自己》廉政课。组织党员干部、教职工集中收看《正风反腐就在身边》《黑白人生》等警示教育片；适时转发中纪委、省纪委公开通报的违反中央八项规定精神的典型案例；坚持节假日廉政提醒，不断筑牢不想腐不能腐不敢腐的思想防线。

五是深化作风监督。坚持常态化开展作风建设监督。4月开展了党员和监察对象失踪、出走、出逃清理工作；5月按照厅党廉办要求，对中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神相关制度建设及落实情况进行自查；6至9月，开展公务用车专项整治监督；12月开展“吃公函”排查清理问题，经检查，学院未发现违规问题。

六是强化日常监督。强化对党员干部执行党的纪律等情况的监督；强化学院采购招标事项监督49次；会审合同 85个，对2021年招生录取工作进行全程监督；为党员干部、教职工出具党风廉政（廉洁自律）情况意见函326人次；参与7名正副处级领导干部的选人用人和34人晋升职级监督。。

七是开展专项监督。组织召开四川司法产教融合实训基地项目廉政提醒约谈会；制定产教融合实训基地项目监督、招投标“打招呼”登记制度等2个项目监督文件；参加项目建设指挥部会议，对项目建设进行备案审查。完成驻厅纪检监察组对项目“工程造价咨询服务招标群众反映问题函询”的复函工作。按照省纪委关于进一步靠前监督全力以赴保障疫情防控工作的要求，我配合防控办紧盯防控一线，重点检查疫情防控方案制定、责任体系建设、防控措施落实等情况；检查学院“讲透彻、做到位、查漏洞、迅速处、及时报”5个落实的情况；督促各部门守好自己的门、管好自己的人，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

八是严肃执纪问责。对1名违反教学管理规定发生教学事故的民警给予行政警告处分，对2名违反值班工作纪律的干部给予批评教育。此外，配合驻厅纪检监察组开展“陈小平案”、广安市、西昌市纪委监委驻公安局纪检监察组对往届毕业生的调查。

九是完成教育整顿任务。队伍教育整顿以来，我兼任学院顽瘴痼疾督查组组长、问题线索处置组组长。一是把学习教育贯穿教育整顿始终开展督学。在学习教育环节坚持每日督查、每日通报、每日报告。约谈未完成学习任务教职工，组织开展警示教育、家风教育活动，组织211名教职工签订《师德师风承诺书》；245名教职工签订《家庭助廉承诺书》。二是在严查纠整改环节，强化“自查从宽、被查从严”、防止干预司法“三个规定”等政策政策宣讲，确保政策入脑、规矩入心。组织开展3轮谈心谈话，组织3次干警自查事项报告表填报，建立各类顽瘴痼疾问题台账5个，梳理顽瘴痼疾问题219条，完成6次小程序填报。三是落实“自查从宽、被查从严”政策，对16名同志“谈话提醒”“批评教育”，对1名同志通报批评；四是突出建章立制，着力构建学院全面从严治党制度体系，完成部门建章立制工作任务，存15件、废7件、改2件、立3件。五是以最高站位、最大决心、最强措施持续推动全面彻底肃清流毒影响工作。

十是巡视审计监督。2月下旬，厅党委巡察组对学院“四川司法产教融合实训基地”项目建设前期工作进行了专项巡察。我负责巡察联络，协调现场巡察，制定整改方案，全面完成各项整改任务。8月中旬，省委第四巡视组对学院进行政治巡视，我担任联络员做了以下工作，下一步学院将认真做好巡视整改后半篇文章。2021年，开展审计监督重点完成了2019年学院财务收支情况专项审计整改工作，完成2020年专项审计任务，对3个维修改造项目进行加工程结算审计。目前2020年专项审计反馈问题的整改中。

二、存在问题及原因分析

（一）存在的主要问题

一是思想认识仍有偏差。一方面，对监督执纪问责的理解把握不到位，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严管党治警的重要戒尺，与中央要求和师生期盼相距甚远。另一方面，压力传不到位，讲从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作又不想抓、不敢管。

二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，对把“ 纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准，执纪监督职责缺位，纪检监察部门作为维护党纪的专门部门，越俎代庖、“三转” 不到位的情况依然存在。

三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，监督执纪问责党章有明确规定，中央有明确要求，但我习惯于“上传下达满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展纪检监察工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往“ 点到为止、避重就轻”。问责不严，大多限于通报批评、诚勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

五是纪检监察工作的标准还有待提高。由于纪检监察、审计监督、警务督察工作事务较多,导致在纪检监察工作方面投入的时间和精力有限，从而导致工作标准不高，尤其是常忽视了对部门落实党风廉政建设责任制的指导。

六是纪检监察家各项工作制度还需进一步完善。如何将纪检监察工作有效融入进日常管理工作，还需进一步摸索和总结经验，各项制度还需结合实际情景进步修订和完善。

（二）存在问题原因分析

一是个人能力素质方面，监督意识不强，特别是如何按照《监察法》要求和“四种形态”标准开展日常监督，显得力不从心。思维模式固化，局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”， 对日常监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。担当意识缺乏，在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

二是职责定位方面，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。人员力量上，纪检监察部门人员力量不足，很难有精力开展监督工作。

三是考核方式方面上，指标设置不科学，致使监督工作形式化、表面化。考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

三、个人廉洁自律的情况

本人严格执行政治纪律，能够保持良好精神状态，坚持岗位职责，强化执行力建设，注重讲操守、重品行，保持健康生活情趣。自觉抵制可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动的情况，没有违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡的情况，能够按时、如实向组织报告个人有关事项的情况，没有违规兼职取酬的情况，配偶、子女及其配偶从业情况没有变化。

四、今后的努力方向和改进措施

2022年学院纪检监察部门将继续在学院党委、纪委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九六中全会精神，紧紧围绕学院党风廉政建设工作会议精神，认真开展纪检监察工作，确保党风廉政建设工作再上新台阶，将努力做好以下几方面工作。

一是认真抓好党风廉政建设责任制落实情景的监督。按照“党委负主体职责，纪委负监督职责”的要求，切实担负起对落实党风廉政建设责任制的监督职责，重点抓好党委班子党员、部门负责人履行“一岗双责”、完成职责目标任务、完成工作质量情景和执行党风党纪情景的监督检查工作，严格执纪问责，切实协助好党委抓好党风廉政建设。

二是加强纪检监察队伍自身建设。努力抓好纪委成员及纪检监察工作人员思想建设、作风建设、制度建设和业务培训工作，不断提升纪检人员的综合本事素质，同时，注重对实际工作的调研和分析，努力将纪检监察工作与学院中心工作有机结合，强化统性、同步性和协调性。

三是强化党员干部、教职工廉洁意识、作风意识培养。着重抓好廉政教育学习制度和廉政工作制度的落实，多形式、多举措开展党风廉政教育学习活动，切实提高党员干部、教职工廉洁从业意识和拒腐防变本事。严格落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神，开展系列正风肃纪专项整治活动，以落实党纪条规、治理慵赖散等专项整治工作为重点，建立改善作风建设长效机制和监督检查机制。

四是深入抓好廉洁文化建设、廉政风险防控、效能监察工作等重点工作。以政治教育、警示教育等活动为载体，广泛开展廉洁文化活动。进一步开展廉政风险点排查，进一步完善风险防控措施清单，努力抓好廉政风险防控措施的落实。不断强化效能监察效果，有效促进学院管理效率和管理水平的提升。

五是强化“三重一大”制度执行情暴的监督力度。推动构建权力监督制约机制，重点加强采购、工程建设和财务支出等工作决策审批、账务管理、票据核查等工作环节控制，逐步加强日常检查和失职失察的职责追究力度，保证“三重一大” 制度各项程序落到实处，决策执行有效。

总之，2022年，我将同纪委的全体同志一道，认真贯彻落实上级纪检监察组、党廉办工作要求，在学院党委的正确带领下，认真履职，努力工作，全力完成好2022年各项工作任务。

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